巴基斯坦通过该国首个国家安全政策，经济安全为核心

【环球时报驻巴基斯坦特派记者 程是颉】巴基斯坦总理伊姆兰·汗27日主持召开第36次国家安全委员会会议，会上审核通过该国首个国家安全政策。据巴总理国家安全顾问优素福介绍，这是该国首次将国民人身安全、国防安全和国家经济安全进行统筹考虑而推出的政策。

据巴基斯坦国家广播电台27日报道，伊姆兰·汗当天在会上表示，巴基斯坦的安全取决于其公民的安全，相信巴基斯坦做好了应对任何内外威胁的充分准备。他认为，国家安全政策的制定和批准是一个历史性的事件。他同时指出，该政策必须指导政府的所有机构。

优素福介绍称，巴基斯坦国家安全政策经过7年研讨和编制，汇集了政府各部门、巴基斯坦各省政治人物以及多位专家学者的编制意见。国家安全政策将作为一份动态文件，以每年为时间节点对内容进行审查和更新。巴基斯坦联邦新闻和广播部长法瓦德·乔杜里说，这项政策将涵盖所有内部和外部安全方面，包括阿富汗局势及其对巴基斯坦、印度等国的影响。

优素福强调，国家安全政策将经济安全放在核心位置，通过加快经济发展速度来创造额外资源，在分配中保证各方利益。上海外国语大学国际关系学院副研究员汪段泳27日对《环球时报》记者表示，财政转移支付的比例问题是巴基斯坦政府的长期核心议题，分得利益较少的省份和地区往往会出现社会动荡、抗议游行频繁和恐怖主义势力抬头等国家安全困境。只有快速做大蛋糕，才能避免各方在财政分配中出现严重分歧。

目前，巴基斯坦政府面临较严重的财政困难，难以负担高额国家债务，依赖国际货币基金组织贷款救助计划支撑公共财政。在这一背景下，巴基斯坦国民议会的反对党派对国家安全政策的有效性持悲观态度，认为在经济发展面临困境的情况下，很难产生有意义的国家安全政策结论。因此在该政策提交议会咨询意见和讨论的阶段进行了抵制，拒绝参与该政策的制定和出台。

巴基斯坦《黎明报》26日发表的评论员文章称，此前，巴基斯坦安全政策的确立和执行主要由巴军方负责，但国家安全是远大于国防安全的概念，需要军方与政府共同协调，并将总体目标对外公开，促进各方共同努力来实现这些目标。报道称，巴基斯坦国家安全政策将于28日提交巴内阁审议。