12月8日,广东省人民政府新闻办公室举行第四场“‘十四五’广东成就”系列主题新闻发布会,也是“‘十四五’广东成就”地市专场系列新闻发布会的第一场——广州专场,介绍“十四五”时期广州经济社会发展的总体情况和主要成就。本场发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。
广州市委副书记、市长孙志洋表示,“十四五”以来,广州发展大事喜事多,发展历程极不寻常、极不平凡。提出面向2049年建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市愿景;制定面向2035年“大干十二年、再造新广州”发展战略。市国土空间总体规划获国务院批复,国家高规格出台《南沙方案》及系列支持政策,广州实验室等一系列重大平台、重大项目相继落地。推动广州经济总量迈上3万亿元新台阶,2024年地区生产总值达到3.1万亿元,“十四五”时期GDP增量预计达7000亿元。社会消费品零售总额、外贸进出口总值连年保持“双万亿、双增长”势头,成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市。
从2020年的1030亿元增长到2024年的1711亿元,增幅达66%。6个先进制造业集群产值超千亿、10个服务业增加值超千亿元,一批战略性新兴产业稳居全国第一方阵。全社会研发经费投入近两年每年保持千亿以上规模,24家企业入选全球独角兽榜、数量是2020年的3倍。南沙自贸片区形成45项、136项制度创新成果分别在全国全省推广。实施营商环境改革一号工程,推出660项深化改革举措,全市实有经营主体超425万户,总量跃居全国第二位。近年来,新设外资企业数量超3万家,在穗投资世界500强企业增至368家,驻穗领馆、国际友城分别增至69家和111个。广州南站旅客发送量、广州快递业务量稳居全国第一,地铁运营总里程增至768公里。52个项目纳入国家城中村改造计划并全部开工。PM2.5浓度再创历史新低,20个国考断面水质全面优良。
每年七成以上财力用于保障和改善民生。新增国家级现代农业产业园、农业龙头企业数量均居全省第一,农村居民人均可支配收入突破4万元。目前,城乡居民收入比缩小到2.04:1。累计新增就业163.4万人、稳居全省第一,新增基础教育公办学位46万个,普通高中招生计划增至9万个,三甲医院实现11个区全覆盖,连续三年获评中国最具幸福感城市。建成最小应急单元超3万个,平安建设考评连续3年获评全省第一,获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市、全国法治政府建设示范市。
广州市发展和改革委员会主任吴萨表示,“十四五”以来,广州紧紧锚定大湾区“一点两地”全新定位,充分发挥大湾区核心引擎功能。实施三批99项与港澳规则衔接机制对接工作事项清单,吸引集聚近1000名境外人才在穗执业,广州往来港澳人才签注受理签发量全国第一,升级“穗港通”“穗澳通”一站式商事登记服务,目前在穗港澳资实有企业1.35万户,占全市外商投资企业总量近1/4。加快南沙重大战略性平台建设,推动港澳居民个人所得税优惠、鼓励类产业15%企业所得税优惠、“南沙金融30条”等一批重磅政策落地实施,南沙地区生产总值突破2300亿元,实有人口近130万人,累计吸引超3500家港澳企业扎根南沙。建成港澳青年创新创业基地53家,吸引港澳创业项目2700余个、港澳青年超3400名。
坚持一年一个主题,持续推动营商环境改革迭代升级,实现从“指标版”到“要素版”再到“产业版”三级跃升。“电子政务”“获得电力”等5项指标获国家认可,代表中国向全球分享制度创新经验,广州50条营商环境创新试点改革举措在全国范围复制推广。上线国家“高效办成一件事”重点事项26个,创新推出“拿地即开工”“竣工即交证”等广州特色“一件事”28项,实现一次申报、一窗受理、并联审批、一窗出证。今年1-10月,广州低空经济与航空航天、人工智能、未来网络与量子科技、深海深空等新兴领域新登记经营主体分别增长161.7%、109.0%、243.4%、160.2%。
广州市科学技术局局长谢明表示,“十四五”以来,广州市委、市政府持续加大对科技创新的投入力度,持续强化国际科技创新中心重要承载地的核心功能,聚集了包括国家实验室、国家植物园、国际大科学计划等“大国重器”,以及国家技术创新中心、国家重大科技基础设施等12类46个国家级战略科技力量平台,广州在“自然指数-科研城市”全球排名从2021年第14位跃升至2025年第6位。我国自主建造的首艘大洋钻探船“梦想”号在广州入列。广州实验室作为首批挂牌的国家实验室,成功研发全国首台拥有自主知识产权的场发射透射电镜及全球首款抗甲型流感新药昂拉地韦。冷泉生态系统、人类细胞谱系等两个国家重大科技基础设施2025年全面启动建设。在高分子材料等领域,建设了若干国家制造业创新中心和国家新兴产业创新中心。今年4月,全国高校区域技术转移转化中心(粤港澳大湾区)广州分中心获批,全面启动生物医药、高端科学仪器和智能出行等领域成果转化中心建设。已建成中山大学、华南理工大学、南方医科大学等3家国家大学科技园,其中中山大学国家大学科技园累计服务初创企业超过1200家。全省6家“一带一路”联合实验室均落户广州。
在全国首创“以赛代评”模式,广州创新创业大赛累计吸引超过3.5万家科技企业参赛,超过360家参赛企业斩获中国创新创业大赛奖项。截至2025年11月,广州科技创新母基金共组建45只子基金,实缴资金总规模286.59亿元,撬动社会资本实缴出资253.94亿元。
广州市工业和信息化局局长张建华表示,“十四五”以来,广州紧紧锚定“产业第一、制造业立市”,深入推进新型工业化。2024年工业增加值6450亿元,信息传输、软件和信息技术服务业增加值2632亿元,较“十三五”末分别增长12.7%、65.2%,2024年工业和信息化领域产业占GDP比重约为29.3%。工业投资实现年均两位数增长,迈上1700亿新台阶。预计“十四五”期间,累计实现工业投资规模超7300亿元,总规模较“十三五”增长了64.6%。规上工业企业、规上软件与互联网企业数量分别达到了7383家、2623家,较2020年末增幅分别超17%和46%。落地百亿级制造业项目8个、十亿级186个,培育全球“灯塔工厂”3家、卓越级智能工厂8家,国家级专精特新“小巨人”企业481家。全球仅有的两个在美股、港股两地上市的自动驾驶企业,全球首个“三证齐全”电动垂直起降飞行器企业均出自广州。
6个产业集群产值均超过3000亿元,4个集群入选国家先进制造业集群,培育国家级中小企业特色产业集群7个、省级30个。2024年,新获批新型储能领域唯一的国家级制造业创新中心,12家制造业中试平台入选工信部重点培育库,国内首艘自主研制的大洋钻探船“梦想号”等成果成为国家级“创新名片”。
至2025年底
广州市交通运输局局长沈颖表示,“十四五”期间,广州已基本建成内外高效衔接、城乡统筹发展的综合交通运输通道及分工合理、高效联通的综合交通枢纽体系。白云国际机场迈入“三航站楼+五跑道”的运营新阶段,是全国三大全方位门户复合型国际航空枢纽之一,通航点达236个,航线网络覆盖全球五大洲。2024年广州港货物吞吐量达6.87亿吨,集装箱吞吐量2645万标箱,位居全球第5、第6位,较“十三五”末分别增长7%和13%。目前广州港共有集装箱航线286条,较“十三五”末增长27%。
广湛高铁预计今年底开通,市域内高速铁路运营里程将达169公里。铁水联运实现全链条贯通,海铁联运量较“十三五”增长49.5万标箱,增长4.5倍。率先实现城际铁路地方自主运营,今年底广清城际南延线建成,市域内总运营里程将超180公里,较“十三五”末增长2.5倍。地铁线网功能进一步完善,已通车运营里程较“十三五”末增长48%。“城际+地铁”实现一票通达、部分站点实现单向安检互认,轨道交通实现“四网融合”。随着一批重点项目相继建成通车,2025年底市高快速路通车里程将超1300公里,较“十三五”末增长18%,居全省第一和国内同等城市前列。